İSTİHDAMI KORUMA DESTEK PROGRAMINDA ÖNEMLİ DEĞİŞİKLİKLER YAPILDI
28 Ağustos 2026 tarihli ve 33354 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “İstihdamı Koruma Destek Programı Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” ile, imalat sanayinde istihdamın korunmasına yönelik destek programının uygulama esasları önemli ölçüde yenilendi. Değişiklik; referans dönem ve koruma dönemi tanımlarından destek tutarlarının hesaplanma yöntemine, kredi desteğine ve başvuru sürecine kadar programın pek çok unsurunu kapsıyor.
Sabit Referans Dönemi Uygulaması Kaldırıldı
Önceki düzenlemede işletmeler, 2025 yılı Kasım-Aralık dönemine ait ortalama aylık prim gün sayısını esas alıyordu. Yeni düzenlemeyle bu sabit dönem uygulaması kaldırılarak, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından belirlenecek referans dönemleri esas alındı. Destekten yararlanabilmek için işletmelerin, referans dönemine ait ortalama aylık prim gün sayısını, en az altı ay olmak üzere belirlenecek koruma dönemlerinde koruması gerekiyor.
İmalat Sektörlerine Sağlanan Destek Tutarı Korundu
Tekstil ürünleri imalatı, giyim eşyaları imalatı, deri ve ilgili ürünlerin imalatı, mobilya imalatı ile kot ve benzeri baskı düğmeleri, çıtçıtlar, düğmeler ve fermuar benzeri ürünlerin imalatı sektörlerinde aylık 30 prim günü için 3.500 TL’lik destek tutarı korundu. Ancak destek artık işletmenin SGK işyeri sicil numarasındaki işkolu koduna göre belirlenecek ilgili kodlarla kayıtlı işyerleri esas alınarak sağlanacak ve tutar kıstelyevm esasına göre hesaplanacak.
Kredi Desteğinin Hesaplanmasında Yeni Esaslar
İstihdamını koruyan işletmelere sağlanacak kredi desteğinin tutarı, referans dönemine ait muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinde bildirilen prime esas kazançların aylık ortalaması ile koruma dönemindeki ay sayısı dikkate alınarak hesaplanacak. Bakanlıkça belirlenecek teknik kriterleri karşılayan işletmeler için bu tutar bir kat artırımlı uygulanabilecek. İşletme başına sağlanabilecek destek tutarı, azami 6 ay anapara ödemesiz ve 36 aya kadar vadeli bir kredi için azami on beş destek puanına karşılık gelen tutarla sınırlandırıldı.
Yatırım Teşvik Belgeli İşletmelere Özel Kredi İmkânı Getirildi
Yönetmelik değişikliğiyle, yatırım teşvik belgesine sahip işletmeler için ayrı bir kredi imkânı düzenlendi. Bu işletmeler, teşvik belgesinde öngörülen ilave istihdam sayısının, programa başvuru yılının Ocak ayında geçerli brüt asgari ücretin 6 katıyla çarpılması sonucu bulunacak tutar kadar kredi kullanabilecek. Bu destekten yararlanabilmek için 1 Haziran 2028 tarihine kadar tamamlama vizesinin yapılmış olması ve belirlenen prim ödeme gün şartının sağlanması gerekiyor.
Referans Döneminde Prim Günü Bulunmayan İşyerleri Kapsam Dışı
Referans dönemine ait ortalama prim gün sayısı sıfır olan veya bu dönemde sigortalı çalıştırılmadığı için beyanname vermeyen işyerleri programdan yararlanamayacak. Bu nedenle işletmelerin, referans dönemindeki SGK bildirimlerini ve muhtasar prim hizmet beyannamelerini eksiksiz ve doğru şekilde vermiş olmaları önem taşıyor.
Başvuru ve Ödeme Süreci
Başvurular çevrimiçi başvuru portalı üzerinden alınmaya devam edecek; istenecek bilgi ve belgeler ilgisine göre Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ile Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı (KOSGEB) tarafından belirlenecek. Aynı destek unsuru için hem Bakanlık hem de KOSGEB desteklerinden birlikte yararlanılamayacak. Destek ödemeleri, ödeme talebini izleyen ayın sonuna kadar yapılacak.
Öte yandan, gerçeğe aykırı beyanda bulunulması veya destek şartlarının kaybedilmesi halinde, işletmeye ödenmiş olan tutarların yasal faiziyle birlikte geri tahsil edilebileceği düzenlendi. Bu nedenle destekten yararlanan işletmelerin, başvuru ve ödeme süreçlerinde verdikleri bilgilerin doğruluğunu kontrol etmeleri ve istihdam koruma kriterlerini düzenli olarak takip etmeleri gerekiyor.
4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’nun geçici 35’inci maddesi kapsamındaki destek programlarının süresinin 31.12.2028 tarihine kadar uzatılmış olması nedeniyle, işverenlerin referans dönemine ilişkin SGK bildirimlerini ve prim hizmet beyannamelerini güncel ve doğru tutmaları büyük önem taşımaktadır.